Первая программа Гостелерадио СССР существовала с 22 марта 1951 года. Изначально это был единственный телеканал в СССР, без постоянного вещания, однако со временем появились и другие каналы. Изначально Первая Программа не имела чётко выраженной тематики, транслируя как новостные программы («Время»), так и развлекательные: музыкальные и образовательные программы, кинофильмы, мультфильмы, познавательные («Клуб путешественников», «В мире животных»), юмористические передачи. Юмористические передачи («Вокруг смеха», «Джентльмен-шоу», «КВН»). Детские передачи также были представлены в достаточно большом количестве. Многие из них продолжали издаваться несколько десятилетий («В гостях у сказки», «Будильник», «АБВГДейка» и др.).

Период с 1991 по 1995 год

В этот период, на канале, так же как и во всей стране, произошли значительные перемены. С конца 1991 года «Первая программа» была трансформирована в «Первый канал Останкино» в составе РГТРК «Останкино» - переименованного Гостелерадио СССР. Председателями ГТРК «Останкино» в разное время были Егор Яковлев и Александр Яковлев. В последующие годы постоянно менялась информационная политика, трансформировалась концепция канала. Кроме того, в это время появились и другие каналы, составившие серьезную конкуренцию «Первому» В результате к началу 1995 года «Первый канал Останкино» окончательно потерял свои, в прошлом лидирующие, по отношению к другим каналам, позиции. Социологические данные исследования телевизионной аудитории по Москве, проводимые в то время, показывали, что канал значительно уступал по объёму аудитории в дневное время телеканалу 2Ч2, а в вечерние часы - НТВ. В связи с этим было принято решение закрыть телеканал. Указом Президента 6 октября 1995 года телерадиокомпания «Останкино» была ликвидирована.

В этот период большая часть детских передач советского периода на канале прекратила существование, однако появились первые передачи нового формата - «Джунгли зовут», «Звездный час», «Умники и умницы» и другие.

Предшествующие годы перемен (период с 1991 по 2000 года)

Начавшееся строительство нового российского государства пришлось на 1991 год, сразу после распада СССР. На тот момент, система управления уже нуждалась в переменах. Провозглашалось, что российский аппарат власти будет выстроен заново, а «на самом деле он был ни чем иным, как фактическим приемником своего советского предшественника, причем как в персональном отношении, так и в стиле, навыках управления». Несколько позже, были образованы «Роскадры», которые таки и не решили вопрос о том, «какая государственная служба нужна новой России». Возникла ситуация, когда было решено вернуться к старым методам, которые не могли принести ничего нового и прогрессивного, а наоборот погружали систему в рамки, совершенно неуместные. Думаю, здесь будет актуальна цитата Гете, что «легче узнать заблуждение чем открыть истину; первое лежит на поверхности и с ним можно справиться; вторая покоится на глубине и исследование ее не каждому доступно».

Следующий акцент был сделан на заимствование опыта ведущих стран в области государственного менеджмента по созданию публичной службы, способной отвечать на требования общества. Но и в этот раз преобразования затормозились, так как в виду нестабильной экономической ситуации в стране, возникла угроза дефолта.

Третьей попыткой проведения реформы, которая также не удалась, считают предвыборное настроение. В частности, было обозначено, что российский государственный аппарат «практический воспроизвел советскую административную систему, к тому же в ухудшенном виде, поскольку дополнил ее сильными элементами корпоративизма».

Следующим этапом стала острая необходимость в проведении реформ. Он пришелся он на 2000-ый год, тогда, собственно, и начались поступательные шаги (мероприятия) по совершенствованию системы.

Думается, что в действительно и правда сложно отойти от годами сформированных устоев, правил и привнести что - то новое, еще не изученное. Поэтому, как писал Сервантес, «история -- сокровищница наших деяний, свидетельница прошлого, пример и поучение для настоящего, предостережение для будущего», а значит, необходимо двигаться дальше, а не стоять на месте.

Современный этап реформирования (период с 2001 по 2016 год)

Начало нового тысячелетия ознаменовалось работой по разработке и внедрению нового образа государственного управления России. Были сформированы приблизительные цели и задачи и примерный результат. Самое главное, что данная реформа была определена как постоянная (const), совершенствующаяся, а значит однажды возникшая не имеющая окончания. Разработанная «Концепция реформирования системы государственной службы РФ», была утверждена Президентом Российской Федерации 15 августа 2001 года № Пр - 1496. Соответственно, первоначальным результатом модернизации стало закрепление «дизайна» реформы или по - другому ее утверждение (переход от слов к действию), подготовлена начальная правовая основа.

Чтобы наглядно представить систему и оценить ее важность уже сейчас, можно провести аналогию с организмом человека. А именно, государство - сердце (задает импульс и ритм, как известно, без сердца человек жить не может), государственные служащие - кровь (от качества крови зависит состояние человеческого организма, именно она связывает и наполняет все органы человеческого тела), а общество - является мозгом (мозг как известно, генерирует идеи). Поэтому, так важно при реформировании государственного аппарата неотрывно и последовательно совершенствовать и преобразовывать всю систему комплексно. Так как, для хорошей работы организма необходимо, чтобы каждый выполнял свои функции.

Концепция подтверждает, что Российская Федерация является правовым государством, и любая деятельность осуществляется на основании закона, а значит успешная реализация реформ государственного управления возможна только при наличии определенной (специально разработанной) нормативно - правовой базы, которая несет в себе регулирующие функции. Конституционные основы при этом соблюдаются.

Важно отметить, что в период формирования документа, часть затрагиваемых вопросом позже была отнесена к ведению административной реформы в 2004 году (сокращение аппаратных функций, слияния и укрупнение органов исполнительной власти), то есть, предпринималась попытка разделить реформы.

Концепция официально закрепила на бумаге ряд проблем, с которыми столкнулась современная государственная служба, а значит определила направления модернизации:

Отсутствует целостная система государственной службы (разрозненность и обособленность субъектов власти, как федеральных, так и региональных).

Несовершенство существующего законодательства государственного управления.

Эффективность государственного аппарат и его структур недостаточна.

Недостаточное и плохо развитое использование информационных технологий в государственном управлении.

Непоследовательная кадровая политика госслужбы.

Низкая эффективность борьбы с коррупцией, слабый ее контроль (недостаточность правовых и организационных мер в этой области), мало гражданского контроля.

Социальное и правовое положение государственного служащего имеет несоответствия (возлагаемая ответственность и законодательные ограничения).

Отсутствие надлежащей регламентации деятельности всех субъектов государственного управления.

Информация о государственных органах закрыта.

Взаимосвязь государственного уровня управления с муниципальным уровнем не доработана.

Третья часть Концепции подтверждает, что государственная служба функционирует в интересах граждан своей страны, подчеркивает важность и необходимость участия населения при условии соблюдении основных принципов (двусторонняя заинтересованность):

Дебюрократизация системы отношений государства и общества;

Контроль со стороны общества за деятельностью госструктур;

Пресечение случаев коррупции;

Ответственность госорганов за неправомерный отказ гражданам в предоставлении чего - либо;

Постоянное информирование граждан о деятельности государства;

Защищенность служащих от произвола;

Беспристрастность служащих;

Соблюдение служащими этических норм;

Конфиденциальность информации;

Часть концепции посвященной организации деятельности государственных органов и государственных служащих осуществляется в рамках Административной реформы РФ и тесно взаимосвязана с реформирование федеральных органов власти.

Для того, чтобы проводить реформы комплексно и добиться максимальных результатов, необходимо не только уделять внимание понятию «государственного служащего», следует также пересмотреть задачи, функции, полномочия и ответственность государственных органов. Подойти к решению этого вопроса нужно с максимальной осторожностью и с целью получения исчерпывающего результата. Поэтому, федеральные органы подразделяются на: федеральные министерства, службы, надзоры и российские агентства.

Реорганизация деятельности исполнительных органов имеет под собой цель оптимизировать уровни приятия решений во взаимосвязи с разграничением обязанностей, полномочий и ответственности подразделений государственных органов, чтобы руководители органов могли сосредоточить свои усилия на решении стратегически важных задач. Однако, повышение степени самостоятельности влечет за собой внедрение механизмов оценки качества и результативности и персональной ответственности. Также разрабатывается система показателей оценки деятельности госорганов. Как следствие, чтобы оптимизировать бюджетные расходы, как раз необходимы эффективные механизмы оценки деятельности. Изменения также сопровождаются и переменами в управлении, а именно расширяется спектр прав руководителей, например в направлении распределения финансовых потоков. Развивается контрактная система государственных органов и различных организаций.

Выводы: Завершая рассмотрение Концепции, можно сделать следующие выводы: во - первых, она установила совершенно новые отношения как внутри государственного аппарата, так и снаружи, во - вторых, уже совершенно точно взят курс не на монополизированное владение властью, а на сотрудничество с гражданским обществом, пусть еще находящимся в стадии становления, однако, совместными усилиям произойдет равномерный, полезный и качественных рост обоих сторон взаимодействия, в - третьих, государственному служащему, а именно каждому отдельном работнику уделяется особое внимание, так как качество работы аппарата напрямую зависит от качества приходящих на службу кадров. Поэтому, разрабатываются должностные регламенты, система управления государственной службы, происходит дифференциация классовых чинов и должностных рангов, устанавливаются квалификационные требования к служащим, одним словом проводится кадровая политика. В - четвертых, особое внимание уделяется использованию новых информационных технологий на государственном уровне, так как это повышает скорость и качество работы, позволяет государству лучше взаимодействовать с обществом посредством обратной связи. В - пятых, менять систему управления возможно лишь при комплексном, всестороннем подходе, а значит необходимо пересматривать функции исполнительной власти, избавлять министерства от излишних функций, проводить политику дебюрократизации системы. В - шестых, налаживать государственно частное партнерство (ГЧП), также можно с целью облегчения деятельности органов власти. С другой стороны, это еще и способствует интеграции государства и общества, развивая двусторонние отношения в различных направлениях. В - седьмых, следует отметить, что наверное одно из главных целей, которую преследует власть, это преодолеть кризис доверия граждан, повысить престижность работы во властных учреждениях, путем внедрения принципов открытости, подотчётности и прозрачности.

История ГКЧП начинается задолго до августа 1991 года - её корни лежат в куда более глубинных пластах отечественной истории. Но "по плодам их узнаете их" - и раз главными плодами ГКЧП стали разрушение Советского Союза и запрет КПСС, то необходимо восстановить всю цепочку событий, приведших к таким результатам.

11 марта 1985 года - буквально на следующий день после внезапной смерти К.У.Черненко Генеральным секретарём ЦК КПСС избирается член Политбюро ЦК КПСС (с октября 1980 г.), секретарь ЦК КПСС (с ноября 1978 г.) Михаил Сергеевич Горбачёв. Решающую роль в его избрании сыграла позиция министра иностранных дел СССР (с февраля 1957 г.) Андрея Андреевича Громыко, а также весьма удачное для Горбачёва отсутствие в стране первого секретаря ЦК КПУ (с мая 1972 г.), члена Политбюро ЦК КПСС (с апреля 1971 г.) Владимира Васильевича Щербицкого, который в это время находился с официальным визитом в США.Громыко на этот шаг подтолкнули контакты с Яковлевым, Арбатовым и Примаковым, которые через сына Громыко Анатолия, работавшего тогда директором Института Африки, настаивали на необходимости выдвижения и утверждения Горбачева. Не менее интересна и ситуация с Щербицким. "Щербицкий спешил участвовать в выборах нового генсека, нового высшего руководителя СССР. Но опоздал. В нью-йоркском аэропорту Джона Кеннеди посол А.Ф. Добрынин сообщил, что спешить, собственно, некуда – генсеком уже стал Михаил Сергеевич Горбачёв" (Станислав Кондрашов. "Литературная газета", 2005, № 11). "Щербицкий хорошо понимал: в связи с драматическими событиями в Кремле его ставки как члена Политбюро слишком высоки, а следовательно, оставаться пассивным наблюдателем, да и еще на таком расстоянии, - для него политическая смерть. Поэтому он не колеблясь решил прервать визит и возвратиться домой. Этому помешала задержка в Сан-Франциско: нужно было перегнать в Нью-Йорк с Кубы Ил-62, а делать это почему-то не спешили. Почему?" (Виталий Врублевский. "Владимир Щербицкий: правда и вымыслы"). 11 апреля 1985 года - первый секретарь Свердловского обкома КПСС Борис Николаевич Ельцин по рекомендации Егора Кузьмича Лигачёва назначен заведующим отделом строительства ЦК КПСС. 23 апреля 1985 года - Пленум ЦК КПСС, на котором состоялось первое публичное выступление М.С.Горбачёва в качестве лидера партии и Советского Союза. Провозглашена стратегия "ускорения социально-экономического развития страны", отмечены "застойные явления" предыдущего периода. 7 мая 1985 года - принято Постановление ЦК КПСС и СМ СССР "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма", началась антиалкогольная кампания. 1 июля 1985 года - Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе становится членом Политбюро ЦК КПСС, Б.Н.Ельцин и Л.Н.Зайков - секретарями ЦК КПСС. 2-3 июля 1985 года - А.А.Громыко избирается Председателем Президиума Верховного Совета СССР, Э.А.Шеварднадзе назначается Министром иностранных дел СССР. 5 июля 1985 года - Александр Николаевич Яковлев утвержден Политбюро ЦК КПСС в должности заведующего Отделом пропаганды ЦК КПСС. "Июльская кадровая революция" Горбачёва практически завершена, будущие "перестройщики" обеспечили себе контроль за идеологией и внешней политикой. 30 июля 1985 года - М.С.Горбачёв объявляет односторонний мораторий СССР на ядерные взрывы. 27 августа 1985 года - Президиум Верховного Совета СССР назначает Председателем Совета Министров СССР Николая Ивановича Рыжкова. Николай Александрович Тихонов освобожден от этого поста по собственному заявлению в связи с состоянием здоровья. Окончательное утверждение состоялось 26 сентября 1985 года на Политбюро ЦК КПСС. 19-21 ноября 1985 года - состоялась встреча М.С.Горбачева и президента США Рональда Рейгана в Женеве. . Именно там были заложены первые кирпичи в здание "перестройки" внешней и внутренней политики СССР. 2 декабря 1985 года - в результате острой сердечной недостаточности на 76-м году жизни скончался член Политбюро Центрального Комитета Социалистической Единой Партии Германии, министр национальной обороны ГДР генерал армии Гейнц Гофман. 5 декабря 1985 года - на 59-м году жизни в результате сердечной недостаточности скоропостижно скончался член Центрального Комитета Венгерской Социалистической Рабочей Партии, министр обороны Венгерской Hародной Республики генерал армии Иштван Олах. 24 декабря 1985 года - Б.Н.Ельцин избирается первым секретарем Московского горкома КПСС. Сразу после избрания он начинает "чистки" в аппарате МГК КПСС и в московских райкомах партии, где на учёте стоят все высокопоставленные деятели КПСС. 9 января 1986 года - принимается совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по дальнейшему развитию потребительской кооперации", предусматривающее возможность создания частных торгово-закупочных кооперативов с июля 1986 года. 25 февраля-6 марта 1986 года - проходит XXVII съезд КПСС. М.С.Горбачёв в своём отчётном докладе впервые указывает на то, что "всякая перестройка хозяйственного механизма, как известно, начинается с перестройки сознания, отказа от сложившихся стереотипов мышления и практики, ясного понимания новых задач". Принимается новая Программа КПСС. Март 1986 года - в Якутском госуниверситете происходят стычки между студентами на национальной почве. 8 апреля 1986 года - посещение М.С.Горбачевым Волжского автозавода в Тольятти. Концепция "перестройки" сменяет концепцию "ускорения": "Без перестройки не может быть ускорения". 26 апреля 1986 года - авария на 4-м блоке Чернобыльской АЭС. 13 мая 1986 года - снятый в 1984 году фильм Тенгиза Абуладзе "Покаяние" демонстрируется участникам съезда кинематографистов. В ноябре он будет выпущен в широкий прокат как символ перестройки и демонтажа сталинизма. 16 июня 1986 года - М.С.Горбачёв выступает на Пленуме ЦК КПСС: "В реальной жизни, как мы видим, развиваются не только позитивные тенденции -они, разумеется, доминируют в обществе, - но действуют и тормозящие факторы, на которые наталкивается процесс перестройки. Подчас они носят объективный характер, но чаще всего идут от инерции, от застарелых привычек, застывшей психологии. Сегодня активно проявляют себя те, кто твердо встал на позиции ХХVII съезда... Немало и таких товарищей, которые политически понимают необходимость работать по-новому, но просто не знают, как это осуществить практически... Мы не можем не замечать и тех, кто еще не понял сути идущих перемен, кто выжидает или не верит в успех задуманного партией экономического и политического поворота... Я бы сказал, что и сама перестройка идет пока медленно". Первый намёк на существование "врагов перестройки". Июль 1986 года - создание первых "неформальных" общественно-политических объединений с целью "содействия перестройке". Главную роль в их формировании принимает агентура 5-го управления КГБ СССР. 14 августа 1986 года - принимается совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О прекращении работ по переброске части стока северных и сибирских рек". 31 августа 1986 года - катастрофа пассажирского парохода "Адмирал Нахимов" на рейде Новороссийска. Гибель 423 человек, находившихся на пароходе. 11-12 октября 1986 года - встреча Рональда Рейгана и М.С.Горбачёва в Рейкъявике, по свидетельству очевидцев, положившая начало прямому сотрудничеству последнего Генерального секретаря ЦК КПСС с американцами. "Переговоры велись здесь исключительно "с глазу на глаз", то есть в присутствии только иностранного переводчика. Политбюро не имело возможности контролировать эту сторону поведения Горбачева" (Валерий Легостаев, "Завтра", 2002, № 34). 1 декабря 1986 года - на заседании Политбюро ЦК КПСС принято решение о прекращении ссылки академика А.Н.Сахарова в Горький и его возвращении в Москву. Как следствие, снимаются преграды перед деятельностью "диссидентских прозападных элементов" в столицах и национал-сепаратистов в союзных и автономных республиках. 17-18 декабря 1986 года - массовые беспорядки на национальной почве, вызванные решением Пленума республиканского ЦК, освободившего Д.А.Кунаева от должности первого секретаря ЦК компартии Казахстана и избравшего на эту должность Г.В.Колбина. 25 декабря 1986 года - принимается "Закон о потребительской кооперации", разрешающий организацию кооперативов при предприятиях, что снимает централизованный контроль за безналичными активами предприятий, расчищает дорогу к гиперинфляции и вымыванию товарной массы из магазинов. 13 января 1987 года - издаётся Указ Президиума Верховного Совета СССР о вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления. 5 февраля 1987 года - Совет министров СССР издает постановления, разрешающие создание и работу кооперативов в сферах общественного питания, бытового обслуживания населения, а также производства товаров народного потребления. 3 марта 1987 года - торжественная презентация первого выпуска журнала "Бурда моден" на русском языке. 28 мая 1987 года - в День пограничника на Большом Москворецком мосту, в непосредственной близости от Кремля, приземляется легкий одномоторный самолёт "Cessna 172B Skyhawk", который по маршруту Гамбург-Хельсинки-Москва пилотировал 19-летний гражданин ФРГ Матиас Руст. По словам дежурного генерала на ЦП ПВО 28 мая 1987 года Сергея Мельникова, бывший председатель КГБ Владимир Крючков в разговоре в доверительной форме сообщил ему, что "лично готовил эту операцию по указанию Горбачёва". Её итогом стал разгром военного руководства СССР и удаление большей части высшего командного состава. ПВО следило за самолётом Руста, но не получало команды сбить его, находясь под влиянием инцидента с южнокорейским "Боингом" в августе 1983 года. 30 июня 1987 года - принимается Закон СССР "О государственном предприятии (объединении)" Июль 1987 года - публикация в газете "Известия" сообщения ТАСС о требовании крымских татар воссоздать Крымскую АССР и массовые акции крымских татар в Москве. 23 августа 1987 года - демонстрации в Эстонии против "пакта Молотова-Риббентропа". 21 октября 1987 года - первый секретарь Московского горкома КПСС Б.Н.Ельцин выступает на Пленуме ЦК КПСС с критикой перестройки "слева", включая зарождение "культа личности" Горбачёва. 31 октября 1987 года - первое массовое (более 200 человек) выступление армян Нагорного Карабаха с требованием "воссоединить Арцах с Арменией". 1 ноября 1987 года - презентация книги М.С.Горбачева "Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира". 9 ноября 1987 года - Б.Н.Ельцин попадает в больницу, якобы в связи с попыткой самоубийства. 11 ноября 1987 года - М.С.Горбачёв выступает на пленуме Московского горкома КПСС по "делу Ельцина". Ельцина освобождают от обязанностей первого секретаря МГК КПСС. 7 декабря 1987 года - встреча М.С.Горбачева с Маргарет Тэтчер в Лондоне по пути в США. 8 декабря 1987 года - в Вашингтоне М.С.Горбачев и Рональд Рейган подписывают договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. 7 января 1988 года - принимается совместное решение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР о восстановлении наименований населенных пунктов, улиц и площадей, носящих имя Л.И. Брежнева. 14 января 1988 года - Б.Н.Ельцин назначен министром СССР, первым заместителем Председателя Государственного комитета СССР по строительству. Январь 1988 года - начинается изгнание этнических азербайджанцев с территории Армянской ССР. Центральная власть и КГБ откровенно бездействуют.

В 1988 году начинается второй этап "перестройки" - полная сдача внешнеполитических позиций Советского Союза, антисоветская ревизия идеологии и истории нашей страны, демонтаж централизованной системы управления, нарастает вал экономических трудностей и социальных конфликтов. Этот этап завершается падением Берлинской стены и встречей Горбачёва с Бушем на Мальте.

18 февраля 1988 года - М.С.Горбачёв выступает на Пленуме ЦК КПСС с речью, посвященной развитию гласности и сути "нового мышления" - учёту "общечеловеческих ценностей". Вносится тезис о "доминировании морали в политике", что окончательно демонтирует идеологический базис для административных и силовых действий по защите государства и государственных учреждений. СМИ в лице центральных каналов развертывают серии массированных передач о "преступлениях сталинизма и коммунизма". 27-29 февраля 1988 года - резня в Сумгаите под лозунгами мести за изгнание этнических азербайджанцев с территорий Армянской ССР и Нагорного Карабаха. Ядром "боевиков" выступают бывшие уголовники, находившиеся в списках сексотов спецслужб СССР. 13 марта 1988 года - публикация в газете "Советская Россия" статьи Нины Андреевой "Не могу поступиться принципами" - "первого антиперестроечного манифеста". Позицию автора поддерживает Е.К.Лигачев. На телевидении и в других средствах массовой информации под руководством А.Н.Яковлева начинается тотальная кампания против "догматиков" и "сталинистов". 14-15 марта 1988 года - встреча в Берне министра обороны СССР Д.Т.Язова и его американского коллеги Ф.Карлуччи. Обсуждаются вопросы сокращения стратегических ядерных сил и отказа СССР от наиболее передовых систем тактического ядерного оружия, в частности, комплекса "Ока". 3 апреля 1988 года - в газете "Московские новости" появляется интервью с Тельманом Гдляном, который говорит о "мафии в высших эшелонах власти". Тем самым советская власть (хотя бы в части своей) была объявлена организованным преступным сообществом. 5 апреля 1988 года - газета "Правда" публикует "установочную" статью А.Н.Яковлева "Принципы перестройки: революционность мышления и действий", где содержится не только жесткая критика статьи Н.А.Андреевой, но также осуждается Сталин, а состояние СССР к апрелю 1985 года характеризуется как "предкризисное". "Мы твёрдо и неуклонно будем следовать революционным принципам Перестройки: больше гласности, больше демократии, больше социализма". Дан старт выхода в легальное пространство антисоветских группировок. КГБ безмолвствует. Май 1988 года - участники неформальных группировок "Демократическая перестройка", "Перестройка-88", "Социалистическая инициатива" и ряда других образуют Межклубную партийную группу, целью которой заявлено "содействие подлинной перестройке и демократизации КПСС". 7 мая 1988 года - в Москве проходит учредительный съезд "Демократического союза", куда подтягивается весь спектр диссидентствующей "творческой интеллигенции" с антисоветским вектором. 15 мая 1988 года - начинается вывод советских военных частей из Афганистана. При этом правительству Наджибуллы даны гарантии поставок необходи- мых объёмов боеприпасов, военной техники и горюче-смазочных материалов. 29 мая-2 июня 1988 года - визит президента США Рональда Рейгана в Москву. Подписан Договор о сокращении ракет средней и меньшей дальности, включая комплекс "Ока", не подпадавший под условия договора - "бонус американским партнёрам". Горбачев и Рейган совершают совместную прогулку по Красной площади. 28 июня-1 июля 1988 года - XIX конференция КПСС. Противники Горбачёва терпят фиаско, он сохраняет пост Генерального секретаря партии и проводит решения об "углублении перестройки". 4 июля 1988 года - во исполнение решений XIX партконференции Политбюро ЦК КПСС принимает постановление "О сооружении памятника жертвам беззаконий и репрессий". 5-12 июля 1988 года - визит начальника Генштаба ВС СССР, первого заместителя министра обороны СССР, маршала Советского Союза С.Ф.Ахромеева в США. 4 августа 1988 года - публикация в латвийских газетах "Юрмала" и "Советская молодежь" первого после отставки с поста первого секретаря МГК КПСС интервью Б.Н.Ельцина. Ельцин заявил о необходимости борьбы с привилегиями номенклатурной верхушки и улучшения снабжения трудящихся продовольствием и товарами первой необходимости. 8-12 августа 1988 года - посещение А.Н.Яковлевым Литовской и Латвийской ССР, после чего в Прибалтике началось уже организованное и открытое национал-сепаратистское движение. Горбачев обзванивает руководителей республик и требует скорейшего создания "массовых организаций национально-демократической направленности". Сентябрь 1988 года - начинается вооруженное наступление армянских отрядов на территории Степанакерта и Агдамского района Азербайджана. Там вводится особое положение с комендантским часом. 1 октября 1988 года - А.А.Громыко уходит в отставку с поста Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Этот пост занимает М.С.Горбачёв, объединяя в своих руках высшую партийную и государственную власть. 7 октября 1988 года - на демонстрации "Демократического Союза" в Ленинграде впервые поднят "триколор". 21 октября 1988 года - министром внутренних дел СССР назначен первый секретарь Кировского обкома КПСС В.В.Бакатин. 22-23 октября 1988 года - в центральной печати публикуются тексты законопроектов об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР, а также о выборах народных депутатов СССР - "для всенародного обсуждения". 3 ноября 1988 года - на Политбюро ЦК КПСС М.С.Горбачев требует сокращения армии и конверсии оборонного производства. "Зачем нам нужна такая большая армия?.. Мы в 2,5 раза тратим больше США на военные нужды, и ни одно государство в мире... не расходует на эти цели в расчете на душу населения больше, чем мы. Если мы предадим это гласности, то всё наше новое мышление и вся наша новая внешняя политика полетят к черту... Мы не решим задач перестройки, если с армией оставим всё как есть... В ГДР мы имеем мощную ударную группировку, танковую, плюс понтонные средства. Когда это "над ними" нависает, как они, американцы и другие, могут поверить в оборонительность нашей доктрины?.." 11 ноября 1988 года - в Москве открывается первый "банк нового типа" - Инновационный коммерческий банк (Инкомбанк). 1 декабря 1988 года - Верховный Совет СССР принимает законы "О выборах народных депутатов СССР", а также "Об изменениях и дополнениях в Конституции СССР". В перерыве сессии М.С.Горбачев встречается с депутатами от Азербайджанской и Армянской ССР. 7 декабря 1988 года - встреча М.С.Горбачева с Рональдом Рейганом и с новым президентом США Джорджем Бушем-старшим в Нью-Йорке. В Армении происходит мощное (Спитакское) землетрясение. 30 декабря 1988 года - ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР принимают решение об упразднении имен Л.И.Брежнева и К.У.Черненко в наименованиях предприятий, учебных заведений, названиях улиц городов и населенных пунктов как логическое завершение критики "эпохи застоя" (1964-1985 гг.). 12-19 января 1989 года - проходит Всесоюзная перепись населения ("предсмертная маска" Советского Союза). Согласно её итогам, население во всех республиках за 1979-89 гг. увеличивалось от 1,5% до 2% ежегодно. Нигде не зафиксировано убыли населения. 18 января 1989 года - публикуется решение ЦК КПСС об отмене правовых актов, связанных с увековечиванием имени А.А.Жданова. М.С.Горбачев принимает делегацию "Трехсторонней комиссии". 2 февраля 1989 года - завершаются длившиеся более 15 лет переговоры о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе. СССР принимает на себя обязательства поэтапного вывода своих частей из государств Центральной (Восточной) Европы. 12 февраля 1989 года - открытие Культурного центра им. С.Михоэлса. 15 февраля 1989 года - завершение вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана. Командовавший операцией генерал-полковник Борис Громов назначен командующим войсками Киевского военного округа. Март 1989 года - резкий рост цен и вымывание товарной массы с полок магазинов. Заработные платы резко отстают от темпов инфляции. Первые забастовки рабочих и шахтеров. 17 марта 1989 года - регистрация в Литве движения в защиту перестройки "Саюдис". 21 марта 1989 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР "О сокращении Вооруженных Сил СССР и расходов на оборону в течение 1989-1990 годов". 26 марта 1989 года - состоялись выборы народных депутатов СССР. Вся выборная кампания с повторным голосованием и повторными выборами продли- лась до 21 мая. По территориальному округу № 1 (г. Москва) 90% голосов получает Б.Н.Ельцин. 4 апреля 1989 года - начало массовых "антиимперских" манифестаций в Грузии. 8-9 апреля 1989 года - "тбилисские события", гибель гражданских лиц и военнослужащих. 12 апреля 1989 года - Горбачев посещает с официальным визитом ФРГ и проводит переговоры с её высшим руководством. 17 апреля 1989 года - декларация Верховного Совета Литовской ССР о суверенитете республики. Силовые структуры СССР бездействуют. 25 апреля 1989 года - на Пленуме ЦК КПСС из его состава выводятся 74 члена и 27 кандидатов в члены, практически вся "старая партийная гвардия". 11 мая 1989 года - начало вывода советских войск с территории ГДР. В Москву с визитом прибывает госсекретарь США Дж.Бейкер. 12 мая 1989 года - выступление по телевидению следователя Н.В.Иванова с обвинениями Е.К.Лигачёва во взяточничестве. Разворачивается кампания против "консервативного крыла в Политбюро КПСС". 17-20 мая 1989 года - визит Горбачева в КНР и начало массовых выступлений в центре Пекина. Демонстрантов поддерживает Генсек КПК Чжао Цзыян. Визит пришлось свернуть по требованию китайской стороны. 18 мая 1989 года - осуждение Верховными Советами Литовской и Эстонской ССР советско-германского договора 1939 г. с требованием признать его незаконность. 25 мая-9 июня 1989 года - в Москве проходит I съезд народных депутатов СССР. На съезде формируется Межрегиональная депутатская группа во главе с Афанасьевым, Ельциным, Поповым, Сахаровым и Собчаком. 3-4 июня 1989 года - После нескольких дней колебаний и ожесточенных дискуссий руководство КПК под давлением Дэн Сяопина вводит войска в центр города. На площади Тяньаньмынь в Пекине армия разгоняет демонстрантов, требующих "китайской перестройки". В Ферганской долине происходят межнациональные столкновения, направленные в основном против турок-месхетинцев. 7 июня 1989 года - Председателем Совета Министров СССР назначается Николай Иванович Рыжков, который до этого уже являлся членом Политбюро и Председателем Госплана, утвердившим "перестроечные" законы о кооперативах и государственных предприятиях. 4-18 июня 1989 года - победа движения "Солидарность" на выборах в Польше. 12-15 июня - очередная поездка Горбачева в ФРГ для переговоров с Г.Колем "о будущем Германии". 25 июня 1989 года - митинг Народного фронта в Кишиневе, который проходит под антисоветскими и антирусскими лозунгами. 27 июня 1989 года - в Ереване проходит массовый митинг с требованием признать за Нагорным Карабахом право на самоопределение. Июль 1989 года - начинается "рыночная" забастовка шахтеров Кузбасса, к которой затем присоединяются шахтеры Караганды, Донбасса, Печорского угольного бассейна и Воркуты. 28 июля 1989 года - декларация Верховного Совета Латвийской ССР о суверенитете республики. Сентябрь 1989 года - визит Б.Н.Ельцина в США. Его принимают в Белом доме якобы на неофициальном уровне. Между тем с ним и его сопровождающими лицами ведётся плотная работа по координации дальнейших действий "демократических сил" в Москве. 23 сентября 1989 года - встреча М.С.Горбачева с Маргарет Тэтчер. Верховный Совет Азербайджанской ССР заявляет о суверенитете республики. Октябрь 1989 года - по всей ГДР проходят массовые антиправительственные выступления. Кренц приветствует "новые веяния". Толпы громят и захватывают официальные здания. КГБ и руководство Вооружённых Сил СССР безмолвствуют. Рушатся итоги Второй мировой войны. 11 октября 1989 года - встреча Н.И.Рыжкова с председателем совета управляющих Федеральной резервной системы США Аланом Гринспеном. 17-18 октября 1989 года - М.С.Горбачев встречается с канцлером ФРГ Вилли Брандтом. Отставка Эриха Хонеккера и избрание первым секретарем ЦК СЕПГ Эгона Кренца. В ГДР начинается массированный переход границы с Венгрией, через которую тысячи беженцев получают возможность через Австрию въехать в ФРГ и получить там гражданство. 9 ноября 1989 года - падение Берлинской стены. 14 ноября 1989 года - Верховный Совет СССР принимает постановление о полной реабилитации репрессированных народов и "восстановлении их прав". 1 декабря 1989 года - по настоянию президента США Дж.Буша-старшего Горбачев выезжает для встречи с ним "на нейтральной территории". По пути в Ватикане проходит встреча М.С Горбачева с папой римским Иоанном-Павлом II. 2-3 декабря 1989 года - у берегов Мальты Горбачев и Дж.Буш-старший на борту теплохода "Максим Горький" проводят переговоры "с глазу на глаз". Решается судьба СССР - он должен быть сдан следом за своими союзниками.

Предпоследний год существования СССР стал годом "парада суверенитетов", окончательного разрушения советской экономической и политической системы, а также отработки режима "чрезвычайного положения" как механизма трансферта власти.

25 декабря 1989 года - государственный переворот в Румынии, инициированный событиями в Тимишоаре, где неизвестные стреляли по демонстрации шахтёров. Николае и Елена Чаушеску расстреляны. Январь 1990 года - массовые армянские погромы в Баку. В Армении комитет "Карабах" объявляет мобилизацию. Журнал "Time" признает М.С.Горбачёва "человеком 1989 года" (первый раз - в 1987 г.) и "человеком десятилетия". 15 января 1990 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР о введении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области. 19-20 января 1990 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР о введении чрезвычайного положения в Баку. В столицу Азербайджанской ССР по приказу министра обороны СССР Д.Т.Язова вводятся войска. 20-21 января 1990 года - на Всесоюзной конференции партийных клубов в Москве создаётся "Демократическая платформа в КПСС". 22 января 1990 года - Верховный Совет Азербайджанской ССР объявляет действия парламента и правительства СССР агрессией против республики. 29 января 1990 года - на заседании Политбюро ЦК КПСС М.С.Горбачев предлагает ввести пост Президента СССР. 4 февраля 1990 года - массовая (свыше 200 тысяч человек) демонстрация в Москве с требованием отменить 6-ю статью Конституции СССР. 5 февраля 1990 года - КГБ СССР (здание на Лубянке) посещает делегация США под руководством заместителя государственного секретаря по правам человека и гуманитарным вопросам Роберта Шифера, а также заведующего советским отделом госдепартамента Александера Вершбоу. 20-21 февраля 1990 года - образуется избирательный блок "Демократическая Россия", который становится альтернативным КПСС политическим центром. 27 февраля 1990 года - постановление Верховного Совета СССР о созыве III внеочередного Съезда народных депутатов СССР и введении поста Президента СССР. 4 марта 1990 года - Б.Н.Ельцин избирается народным депутатом РСФСР в Свердловске от блока "Демократическая Россия" и заявляет о своём намерении бороться за пост председателя Верховного Совета РСФСР. 11 марта 1990 года - Верховный Совет Литовской ССР провозглашает независимость республики. 12-15 марта 1990 года - на III Съезде народных депутатов СССР М.С.Горбачев избран Президентом СССР, внесены изменения в текст Конституции СССР, в том числе отменена 6-я статья, что "создаёт условия для перехода к многопартийной политической системе". 16 марта 1990 года - установлены дипломатические отношения между СССР и Ватиканом. 21 марта 1990 года - встреча М.С.Горбачёва с новыми руководителями Литовской ССР В.Ландсбергисом и К.Прунскене, которая де-факто легитимизирует балтийских сепаратистов. 30 марта 1990 года - Верховный Совет Эстонской ССР провозглашает независимость республики. 31 марта 1990 года - проходит учредительный съезд либерально-демократической партии Советского Союза (председатель - В.В.Жириновский). 3 апреля 1990 года - М.С.Горбачев подписывает Закон СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения". Верховный Совет СССР принимает закон о порядке выхода союзной республики из состава СССР, тем самым открывая возможность расчленения страны. 9 апреля 1990 года - министр обороны СССР Д.Т.Язов встречается с председателем комитета начальников штабов вооруженных сил США адмиралом Уильямом Крау. 13 апреля 1990 года - заявление ТАСС о "катынской трагедии" возлагает ответственность за расстрел польских офицеров "весной 1940 года" на советскую сторону. 20 апреля 1990 года - Г.Х.Попов избирается председателем Московского городского Совета народных депутатов. 27 апреля 1990 года - Д.Т.Язову присваивается звание Маршала СССР. 1 мая 1990 года - на первомайской демонстрации на Красной площади проносят несколько самодельных плакатов с требованием отставки правительства и М.С.Горбачёва. 4 мая 1990 года - Верховный Совет Латвийской ССР принимает декларацию о независимости республики. 14 мая 1990 года - Верховный Совет СССР принимает закон "О защите чести и достоинства Президента СССР". 16 мая 1990 года - начинает работу съезд народных депутатов РСФСР. 3 мая 1990 года - А.А.Собчак избирается председателем Ленинградского городского совета народных депутатов. 29 мая 1990 года - Б.Н. Ельцин с третьей попытки после выступления М.С.Горбачева избирается Председателем Верховного Совета РСФСР. 1-2 июня 1990 года - визит М.С.Горбачева в США. Э.А.Шеварднадзе подписывает договор о линии разграничения морских пространств, согласно которому Соединённые Штаты получили 46,3 тыс. км2 шельфа в Беринговом море. 4 июня 1990 года - принятие Верховным Советом СССР закона "О предприятии", который определяет полный развал плановой экономики. 8 июня 1990 года - встреча и совместная пресс-конференция М.С.Горбачева и Маргарет Тэтчер в Москве. 12 июня 1990 года - Верховный Совет РСФСР принимает декларацию о суверенитете РСФСР, а также о департизации органов власти, армии, служб безопасности и судов России. М.С.Горбачев и Н.И.Рыжков встречаются с лидерами прибалтийских республик, после которой соглашаются принять "компромиссную формулу урегулирования конфликта", предложенную Г.Колем и Ф.Миттераном. 13 июня 1990 года - Верховный Совет СССР заявляет о переходе к "регулируемой рыночной экономике". 19 июня 1990 года - начинает работу Комитет конституционного надзора (председатель - С.С.Алексеев, земляк и единомышленник Б.Н.Ельцина). 29 июня 1990 года - решение Госбанка СССР о переходе расчетов со странами СЭВ с 1 января 1991 года на свободно конвертируемую валюту. Июль 1990 года - на территории Украинской ССР вводится дополнительная валюта, "купоны". 2-10 июля 1990 года - проходит XXVIII съезд КПСС, Б.Н.Ельцин и ряд его сторонников заявляют о выходе из КПСС. 16 июля 1990 года - встреча в Архызе М.С.Горбачева и Э.Шеварднадзе с Г.Колем, тотальные уступки советского руководства по процессу объединения ФРГ и ГДР, а также по статусу объединенной Германии. Верховный Совет Украинской ССР принимает декларацию о суверенитете республики. 17 июля 1990 года - звонок Дж.Буша М.С.Горбачеву по поводу договоренностей с Г.Колем. 19 июля 1990 года - Верховный Совет РСФСР принимает постановление о подчинении себе банковской системы РСФСР, включая Сберегательный банк. 27 июля 1990 года - декларацию о суверенитете принимает Верховный Совет Белорусской ССР. Август-сентябрь 1990 года - в Москве из продажи на несколько дней "исчезают" хлеб и табак. Идут "табачные бунты". 10 августа 1990 года - декларацию о суверенитете впервые принимает Верховный Совет АССР (Карельской). 13 августа 1990 года - указ Президента СССР о восстановлении прав всех жертв политических репрессий 20-х- 50-х годов. 29 августа 1990 года - Верховный Совет Армянской ССР вводит в республике чрезвычайное положение. 2 сентября 1990 года - провозглашение Приднестровской Молдавской ССР. 14 сентября 1990 года - Комитет конституционного надзора приостанавливает действие указа президента СССР об ограничении массовых мероприятий в пределах Садового кольца. 16 сентября 1990 года - массовая манифестация в центре Москвы с требованием отставки правительства. 15 октября 1990 года - М.С.Горбачеву присуждена Нобелевская премия мира "в знак признания его ведущей роли в мирном процессе, который сегодня характеризует важную составную часть жизни международного сообщества". 18 ноября 1990 года - "Московские новости" публикуют открытое письмо "Страна устала ждать!", подписанты которого (Т.Абуладзе, Ю.Афанасьев, В.Быков, Г.Старовойтова, Ю.Черниченко и др.) призвали М.С.Горбачева или "начать реальные реформы", или уйти в отставку. 19 ноября 1990 года - в Киеве подписан российско-украинский договор о взаимном признании суверенитета двух республик. 17-27 декабря 1990 года - проходит IV съезд народных депутатов СССР. 20 декабря 1990 года - на съезде народных депутатов СССР министр иностранных дел Э.А.Шеварднадзе объявляет об уходе в отставку и о готовящемся в стране государственном перевороте. 23 декабря 1990 года - председатель КГБ В.А.Крючков с трибуны съезда сообщает о "заговоре ЦРУ" и "агентуры влияния" против СССР. 25 декабря 1990 года - "инфаркт" у Н.И.Рыжкова, который в этот день должен был поставить на голосование съезда вопрос о смещении М.С.Горбачева с поста Президента СССР. Первые семь месяцев 1991 года были наполнены событиями, полностью изменившими нашу страну и весь мир. Сдача Советского Союза "командой Горбачева" шла по всем направлениям, а на смену и прикрытие ей готовилась "команда Ельцина". 1 января 1991 года - на всей территории СССР вводится 5%-ный налог с продаж, сразу же названный "горбачевским гробовым". Президент СССР выступает с поздравлениями народу США. 8-13 января 1991 года - в Литве проходят столкновения между сторонниками "Саюдиса" и движения "Единство". Воинские подразделения и спецназ группы "Альфа" штурмует телевизионную башню в Вильнюсе. 13 января 1991 года - прибывший в Таллин Б.Н.Ельцин подписывает документы о взаимном признании суверенитета РСФСР и трех прибалтийских республик, а также обращается к "российским воинам, находящимся на территории Прибалтики". 14 января 1991 года - председателем кабинета министров СССР назначается В.С.Павлов. Н.Я.Петраков заявляет об уходе с поста помощника Президента СССР, С.С.Шаталин - с поста члена Консультативного Совета при Президенте СССР. 16-17 января 1991 года - войска многонациональных сил по мандату ООН и под военным руководством США начинают операцию "Буря в пустыне", направленную на освобождение Кувейта от иракской оккупации. Первая война "нового мирового порядка". 22 января 1991 года - М.С.Горбачев подписывает указ об изъятии из обращения в трехдневный срок 23-26 января 50- и 100-рублевых купюр. Начинается "павловская" денежная реформа. Европейские страны заявляют о прекращении поставок продовольственной помощи СССР в знак протеста против событий в Литве. 26-27 января 1991 года - в Харькове проходит межреспубликанский съезд демократической оппозиции. 28 января 1991 года - Б.Н.Ельцин заявляет о том, что РСФСР будет самостоятельно определять параметры своего бюджета, включая отчисления в союзный Центр. 6 февраля 1991 года - М.С.Горбачев по телевидению заявляет о предстоящем референдуме СССР по вопросу о сохранении и обновлении Советского Союза. 7 февраля 1991 года - председатель КГБ СССР В.А.Крючков направляет М.С.Горбачеву записку с планом введения режима чрезвычайного положения на всей территории СССР. 19 февраля 1991 года - Б.Н.Ельцин выступает с требованием отставки М.С.Горбачева. Европарламент снимает запрет на поставки продовольственной помощи для РСФСР. Первое косвенное признание российского суверенитета и предоставление дополнительных материальных ресурсов в руки Б.Н.Ельцина. 22-24 февраля 1991 года - в Москве проходят массовые митинги с поддержкой требований Б.Н.Ельцина. 25 февраля 1991 года - принимается решение о роспуске Организации Варшавского договора с 31 марта 1991 года. 26 февраля 1991 года - В.А.Медведев и А.Н.Яковлев назначаются главными советниками президента СССР. Март 1991 года - начинается вторая волна шахтерских забастовок. Шахтеры выступают против М.С.Горбачева и в поддержку Б.Н.Ельцина. 6 марта 1991 года - проект Союзного договора, парафированный представителями девяти союзных республик, обсуждается Советом Федерации Верховного Совета СССР. 9 марта 1991 года - Текст проекта Союзного договора, предусматривающий создание вместо СССР Союза суверенных республик, публикуется в печати. Б.Н.Ельцин выступает против Союзного договора. 13 марта 1991 года - М.С.Горбачев встречается в Москве с президентом ЕБРР, представителем Бильдербергского клуба Ж.Аттали. При президенте СССР создаётся Президентский Совет. 15 марта 1991 года - выступление Б.Н.Ельцина на "Радио России", посвященное предстоящему референдуму: "Референдум проводится в расчете на то, чтобы получила поддержку нынешняя политика руководства страны. Она направлена на сохранение имперской унитарной сути Союза, системы". 17 марта 1991 года - состоялся Всесоюзный референдум о сохранении СССР и одновременно на территории РСФСР - Всероссийский референдум о введении поста президента РСФСР. 19 марта 1991 года - "первоапрельская шутка" президента СССР М.С.Горбачева: указ "О реформе розничных цен и социальной защите населения", по которому со 2 апреля 1991 года розничные цены на товары народного потребления повышались от 2 до 5 раз. 21 марта 1991 года - встреча председателя КГБ СССР В.А.Крючкова с экс-президентом США Р.Никсоном в Москве, на которой якобы было заявлено о возможности свержения М.С.Горбачева силовыми структурами. 25 марта 1991 года - указ президента СССР о запрещении манифестаций в Москве. 26 марта 1991 года - постановление кабинета министров СССР о запрещении манифестаций в Москве с 26 марта по 15 апреля 1991 года, то есть на период работы III внеочередного Съезда народных депутатов РСФСР. 28 марта 1991 года - оглашение итогов Всесоюзного референдума: участвовало 75,9% граждан СССР, 76,43% (113,5 млн. человек) из них высказались за сохранение "обновленного Союза". Апрель 1991 года - массовые забастовки против повышения цен. Начинается "бюджетная война": республики не перечисляют в союзный бюджет собранные налоги и другие отчисления. 2 апреля 1991 года - беседа М.С.Горбачева с экс-президентом США Р.Никсоном. 4 апреля 1991 года - III внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР принимает решение о выборах президента РСФСР и назначает их на 12 июня 1991 года. 15 апреля 1991 года - "Известия" публикуют интервью с Б.Н.Ельциным, в котором тот отрицает наличие "непримиримого раскола" между ним и М.С.Горбачевым. 16 апреля 1991 года - выступление Б.Н.Ельцина в Европарламенте, где он заявляет о невозможности реформ в рамках "старого унитарного Союза", то есть фактически подписывается под программой уничтожения СССР. 19-20 апреля 1991 года - визит М.С.Горбачева в Сеул. Подписывается договор о предоставлении Республикой Корея кредита Советскому Союзу объемом 1,5 млрд. долл. 23 апреля 1991 года - начало "новоогаревского процесса", первая встреча М.С.Горбачева с руководителями девяти союзных республик, посвященная согласованию текста нового Союзного договора. 5 мая 1991 года - встреча М.С.Горбачева с американским медиа-магнатом Р.Мэрдоком. 6 мая 1991 года - В.А.Крючков и Б.Н.Ельцин подписывают протокол о создании российского КГБ. 9 мая 1991 года - газета "День" публикует беседу А.А.Проханова с главнокомандующим ВМФ СССР В.Н.Чернавиным, заместителем председателя Совета обороны при президенте СССР О.Д.Баклановым и с начальником Военной академии Генштаба И.Н.Родионовым, участники которой выступают с полным неприятием "перестроечного" курса. 16 мая 1991 года - М.С.Горбачев и Цзян Цзэминь подписывают соглашение о советско-китайской границе. Остров Даманский переходит под юрисдикцию КНР. 21 мая 1991 года - рижский и вильнюсский ОМОН громит таможенные пункты, устроенные соответственно на границах Латвии и Литвы республиканскими правительствами. 24 мая 1991 года - прекращение "фронды автономий", представители автономных республик соглашаются подписывать Союзный договор в составе делегации РСФСР. 25 мая 1991 года - Молдавская ССР переименована в Республику Молдова. 27 мая 1991 года - М.С.Горбачев и М.Тэтчер встречаются в Кремле. Происходит телефонный разговор М.С.Горбачева с президентом США. 30 мая 1991 года - Е.М.Примаков, В.И.Щербаков и Г.А.Явлинский с "группой экспертов" прибывают в Вашингтон "для консультаций с администрацией США" по личному поручению президента СССР. 1 июня 1991 года - встреча М.С.Горбачева с личным представителем Г.Коля, статс-секретарем министерства финансов ФРГ Х.Келером. 12 июня 1991 года - выборы президента РСФСР, на которых побеждает Б.Н.Ельцин (57,3% голосов). Второе место занимает "плачущий большевик" Н.И.Рыжков (16,85%). 15 июня 1991 года - очередная встреча президента СССР с Ж.Аттали. В Кремле проходит совещание по вопросам разгосударствления и приватизации под председательством М.С.Горбачева. 17 июня 1991 года - закрытое заседание Верховного Совета СССР, на котором В.С.Павлов требует предоставления Кабинету министров чрезвычайных полномочий. 18-20 июня 1991 года - визит президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина в США, в ходе которого он заявляет представителям принимающей стороны: "До конца года будет переворот. Горбачев в это не верит, но я готовлюсь". 20 июня 1991 года - официальные лица США по разным каналам передают М.С.Горбачеву информацию о готовящемся заговоре против него с участием В.С.Павлова, Б.К.Пуго и В.А.Крючкова. 25 июня 1991 года - провозглашение независимости Хорватии и Словении от СФРЮ. Начало распада Югославии. 27 июня 1991 года - публикуется текст Договора о создании Союза суверенных государств. 1 июля 1991 года - Верховный Совет СССР принимает закон "Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий", Э.А.Шеварднадзе заявляет о своем выходе из КПСС. 5 июля 1991 года - встреча М.С,Горбачева с Г.Колем в правительственной резиденции под Киевом. 10 июля 1991 года - "Известия" публикуют "Программу совместных действий Кабинета Министров СССР и правительств суверенных республик по выводу экономики страны из кризиса в условиях перехода к рынку". 17-18 июля 1991 года - в Лондоне проходит заседание "Большой семерки" с участием М.С.Горбачева. 20 июля 1991 года - указ Б.Н.Ельцина о департизации государственных структур в РФ. 23 июля 1991 года - "Советская Россия" и "День" публикуют "Слово к народу" за подписями Ю.В.Бондарева, Ю.В.Блохина, В.И.Варенникова, Э.Ф.Володина, Б.В.Громова, Г.А.Зюганова, Л.Г.Зыкиной, В.М.Клыкова, А.А.Проханова, В.Г.Распутина, В.А.Стародубцева и А.И.Тизякова. 27 июля 1991 года - А.Н.Яковлев уходит в отставку с поста главного советника президента СССР. 29 июля-1 августа 1991 года - официальный визит в Москву президента США Дж.Буша. Подписание Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). М.С.Горбачев встречается с Б.Н.Ельциным и Н.А.Назарбаевым. 3 августа 1991 года - М.С.Горбачёв выступает по телевидению с заявлением о том, что "новый союзный договор будет открыт к подписанию с 20 августа 1991 года". 4 августа 1991 года - М.С.Горбачев отправляется в крымскую резиденцию президента СССР Форос на отдых. 5 августа 1991 года - на режимном "объекте АВС" в Москве проходит первое совещание будущих членов ГКЧП. 6 августа 1991 года - первый секретарь ЦК Компартии РСФСР И.К.Полозков подает в отставку. Его преемником становится В.А.Купцов. 8 августа 1991 года - В.А.Крючков настаивает на введении ГКЧП до даты подписания Союзного договора. 16 августа 1991 года - Б.Н.Ельцин вылетает в Алма-Ату. 17 августа 1991 года - А.Н.Яковлев заявляет о готовящемся государственном перевороте.

контрольная работа

1. Предшествующие годы перемен (период с 1991 по 2000 года)

Начавшееся строительство нового российского государства пришлось на 1991 год, сразу после распада СССР. На тот момент, система управления уже нуждалась в переменах. Провозглашалось, что российский аппарат власти будет выстроен заново, а «на самом деле он был ни чем иным, как фактическим приемником своего советского предшественника, причем как в персональном отношении, так и в стиле, навыках управления». Несколько позже, были образованы «Роскадры», которые таки и не решили вопрос о том, «какая государственная служба нужна новой России». Возникла ситуация, когда было решено вернуться к старым методам, которые не могли принести ничего нового и прогрессивного, а наоборот погружали систему в рамки, совершенно неуместные. Думаю, здесь будет актуальна цитата Гете, что «легче узнать заблуждение чем открыть истину; первое лежит на поверхности и с ним можно справиться; вторая покоится на глубине и исследование ее не каждому доступно».

Следующий акцент был сделан на заимствование опыта ведущих стран в области государственного менеджмента по созданию публичной службы, способной отвечать на требования общества. Но и в этот раз преобразования затормозились, так как в виду нестабильной экономической ситуации в стране, возникла угроза дефолта.

Третьей попыткой проведения реформы, которая также не удалась, считают предвыборное настроение. В частности, было обозначено, что российский государственный аппарат «практический воспроизвел советскую административную систему, к тому же в ухудшенном виде, поскольку дополнил ее сильными элементами корпоративизма».

Следующим этапом стала острая необходимость в проведении реформ. Он пришелся он на 2000-ый год, тогда, собственно, и начались поступательные шаги (мероприятия) по совершенствованию системы.

Думается, что в действительно и правда сложно отойти от годами сформированных устоев, правил и привнести что - то новое, еще не изученное. Поэтому, как писал Сервантес, «история -- сокровищница наших деяний, свидетельница прошлого, пример и поучение для настоящего, предостережение для будущего», а значит, необходимо двигаться дальше, а не стоять на месте.

Гражданско-правовое регулирование обязательств договоров международной поставки товаров, опирающихся на правила Инкотермс-2000

Введенный с 1 января 2000 года новый Инкотермс-2000 содержит всего шесть незначительных изменений толкований (трактовки) международных базисных условий поставки по сравнению с редакцией 1990 г...

История герба и флага России

Дата установления нового государственного флага России связана с событиями Августовского путча, когда 22 августа 1991 года во время траурного митинга по погибшим манифестанты вынесли огромное бело-сине-красное полотнище...

История отечественной криминологии

Рост преступности в России начался задолго до революции. Это убедительно было показано С. С. Остроумовым в работе по анализу преступности в дореволюционной России, хотя целост-ных и хорошо сопоставимых данных в те годы не было...

История развития адвокатуры в России

31 мая 2002 года принимается Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Несомненно, адвокатура является тем правовым институтам...

Обязательственное право: история и современность

Согласно с принятым в СССР Законом о судоустройстве, коллегии юристов должны были работать с причиной положений, подтвержденных Верховными советами союзных республик...

Организация и проведение пожарно-технической экспертизы по делу о пожаре

Тверская область - одна из крупных областей Российской Федерации, ее центром является город Тверь. Площадь его территории составляет 147 квадратных километров, численность населения составляет 655 тыс. человек. Город включает в себя 4 района...

Правовое положение адвокатуры в Российской Федерации

Первая попытка возвратить былую независимость адвокатуре была предпринята в Положении об адвокатуре 1962 г. 30 ноября 1979 г. были приняты всесоюзный Закон и Закон РСФСР «Об адвокатуре», а 20 ноября 1980 г. - Положение об адвокатуре в РСФСР...

Проблемы реформирования местного самоуправления

Развитие адвокатской деятельности в России

Понятие «адвокатура» происходит от латинского корня «advokare, advocatus» - призвать, призванный. Первоначально римляне обозначали именем «адвокатов» родственников и друзей тяжущегося, которых он просил сопровождать его на суд...

Первый период длился с момента одобрения Александром II Судебных уставов 1864 г. до начала кризиса суда присяжных в России. Это период эволюционного развития института присяжных заседателей, он характеризуется тем...

Развитие института суда присяжных в России

Второй период - время кризиса российского суда присяжных. 9 мая 1878 года был принят первый закон, серьезно изменивший законодательство 1864 г. о суде присяжных, 7 июля 1889 года - последний закон такого рода...

Развитие института суда присяжных в России

Третий период - время эволюционного развития российского суда присяжных, оно длилось с окончания кризиса 1878-1889 гг Там же. С. 112-124.. до начала законодательной деятельности Временного правительства по реорганизации суда присяжных...

Российский федерализм: теория, история, современная практика

Реформа федеративных отношений, проведенная под руководством и по инициативе Президента В. В. Путина, многосоставная и включает несколько измерений...

Судебная система в Российской Федерации

В октябре 1917 г. в России произошло событие, значение которого можно, безусловно, определить как эпохальное. Изменился социальный строй. В научной литературе в зависимости от политических...

Доброго здоровья!
Хотел бы узнать, проверять правильность расчёта, выполненного калькулятором (автоматизированного расчёта), каким способом Вы будете?
Вопрос возникает потому, что ПФ при расчёте Вашей пенсии будет также применять автоматизированный расчёт (программу, разработанную именно в ПФ). Однако проверить правильность такого расчёта пенсионер имеет право в силу закона № 152-ФЗ "О персональных данных" в случае автоматизированной обработки персональных данных гражданина, если такая автоматизированная обработка может повлиять на права и обязанности гражданина.
При этом, в силу того, что упомянутый автоматизированный расчёт Вашей пенсии, который будет применён ПФ, разработан программистами (то есть, обычными людьми), вполне возможно, что он может содержать системную (либо математическую, либо логическую) ошибку. И проверить бы надо. На всякий случай - вдруг, ошибка где.
Советую поэтому после назначения Вам пенсии обратиться письменно в управление ПФ по месту жительства с просьбами следующего содержания: 1. "Прошу предоставить мне письменный расчёт размера моей пенсии". 2. "Прошу предоставить мне справочную информацию о численных значениях величин СК, ЗР, ЗП и СЗП, которые необходимо подставлять в расчётную формулу, указанную в пункте 3 статьи 30 закона № 173-ФЗ, применяемую при конвертации приобретённых мною ранее пенсионных прав". 3. "Прошу предоставить мне распечатку результатов конвертации моих пенсионных прав" (такая распечатка - табличка - будет находиться в Вашем выплатном деле в ПФ. У каждого пенсионера она в его деле есть. Она может быть выдана пенсионеру из его дела. Именно она будет содержать сведения об отношении Зп/Зст. Обратите внимание, что я не опечатался. Условные обозначения Зп и Зст. применялись в отменённом с 01.01.2002г. законе № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", но применяются до настоящего времени ПФ. Это означает, что программное обеспечение ПФ, применявшееся до 2002г., с тех пор не приведено в соответствие с нормами закона № 173-ФЗ, действующего в настоящее время в части, необходимой для выполнения конвертации пенсионных прав).
Очень (очень!) вероятно, что (если Вы настойчиво и долго будете добиваться упомянутых сведений из ПФ) в надлежащим образом заверенных документах, исходящих из ПФ в 2017 (!) году (когда Вы выйдите на пенсию), Вам сообщат, что Ваш среднемесячный заработок за 1991-1995г.г., численное значение которого ПФ применил для расчёта Вашей пенсии, будет выражаться шести- или семизначным числом, имеющим размерность "рубль", являющуюся условным обозначением соответствующей денежной единицы "рубль", действующей в РФ с 1998г. Именно такое семизначное число рублей можете смело (но одновременно со всеми остальными тремя числами СК, ЗП и СЗП!) подставлять (потому, что СЗП = 1671 руб. тоже выражено именно в таких единицах! А как же иначе-то подставлять числа в формулу? Размерности должны совпадать) в расчётную формулу для определения РП, указанную в пункте 3 статьи 30 закона № 173-ФЗ при выполнении Вами ручной проверки правильности расчёта Вашей пенсии (и получится, что у Вас отношение ЗР/ЗП будет выражаться, как минимум, трёхзначным числом - потому, что ЗП за 1991-1995г.г. также должно выражаться в денежных единицах, действующих в РФ с 1998г., а именно 153,61 руб., а не 153 605,85 руб., как считает уважаемый . Рубли-то - не те, они же отменены с 1998г., их нельзя в таком виде в формулу подставлять при проверке , расчёты можно проводить только в денежных единицах, действующих с 1998г. - и Указ Президента о том есть - я проверял! В противном случае можно и Конституцию РФ нарушить неправильной размерностью - ох, не поздоровится тому. Аккуратней здесь, аккуратней. А ПФ любые размерности применяет. И не смотрит даже, рубли - они-де, и в Африке рубли. И ему - хоть бы что!).
После того, как получите распечатку конвертации Ваших прав с содержащимися в ней условными обозначениями Зп и Зст. (и не важно уже, каково отношение Зп/Зст. - 0,98, или 0,89 - главное, что незаконное), сходите к хорошему юристу и спросите - ПФ сошёл с ума? Он действительно (на самом деле?) применяет для автоматизированного расчёта пенсий гражданам программное обеспечение, которое было разработано для отменённого в 2002г. закона? Спросите также, что с этим всем делать.
Очень интересно, какие числа дадут (но только просите их после назначения пенсии) Вам в ПФ (если, конечно, оно Вам после всего сказанного ещё нужно. Но не просто же ради смеха Вы вопрос задали). Пожалуйста, сообщите, мне предельно интересно было бы знать.
А скопировать моё сообщение тоже ведь нелишне?

Доброго здоровья. Рад Вас приветствовать!
1200000 руб./100руб. = 12000 (скобки не нужны, прошу обратить внимание).
Поясню.
Рубли (расчёт ведётся в 2017г. - прошу осознать) для ЗР равны именно тем рублям, в которых выражено СЗП = 1671 руб. (закон! - ни шагу в сторону. Контроль размерности при подстановке чисел в формулу - иначе не видать пенсии), потому что они получены в ПФ в 2017г.!
Употребляя слова "КСЗ", которых нет в законе, Вы выходите из области права в область предположений частных лиц, не являющихся (предположений) доказательствами. Если "КСЗ = (ЗР/ЗП)", употребляйте, пожалуйста (ЗР/ЗП), как оно указано в законе (иначе я буду безутешен). Правда, ещё вопрос: (ЗР/ЗП) или ЗР/ЗП? Ну, это кто какую строку в пункте 3 статьи 30 закона прочтёт (кто-то увидит в тексте формулы ЗР/ЗП, а кто-то ещё и расшифровку формулы догадается прочесть, а там - скобочки. И никто ж ведь не хочет в закон № 84-ФЗ от 10.05.2010г. взглянуть).
Если в 2017г. из ПФ человек получит документ, что его "среднемесячный заработок за 1991г.-1995г. равен 1200000 руб.,"и печать синяя будет на документе, и подпись, это будет означать, что расчёт ЗР (среднемесячный заработок гражданина всё-таки, не шутка. Права пенсионера, размер пенсии - и всё такое), выполненный в ПФ самостоятельно (не так ли? - что Вы противитесь, ПФ рассчитал число, указал размерность, соответствующую Конституции РФ - разве не так? документ выдал, всё хорошо же? Подставляйте в формулу, и проверочку делайте), проведён (не работодатель же такое число выдаёт?) в денежных единицах (рублях), действующих в РФ с 1998г. (поскольку добросовестность ПФ все - и Вы в том числе - обязаны предполагать в силу закона до тех пор, пока не будут получены доказательства, что ПФ ведёт расчёт без учета упомянутого Указа Президента - т.н. презумпция невиновности ПФ. Вы же не будете бездоказательно обвинять ПФ в том, что при расчёте ЗР он не соблюдает Указ Президента о выполнении расчётов в денежных единицах, установленных в 1998г.? ПФ может и обидеться. Поэтому рубли, указанные ПФ в 2017г. вполне равны тем рублям, в которых измеряется СЗП). Вот и подставляйте 1200000 руб. А ЗП уж извольте при ручной проверке, выполняемой Вами (в смысле - пенсионером) лично, также выражать в тех же денежных единицах, которые прямо указаны в законе для СЗП (или закон пенсионеру не указ? Или Указ Президента пенсионеру не указ? Для ПФ, может быть, не указ, а для гражданина - обязательно к исполнению). Поэтому если ЗП в 1991-1995 г.г. составлял 100000 руб., в формулу его надо подставлять (в 2017г.) в размере 100 руб. (потому, что о порядке применения, начиная с 1998г., численного значения "средней заработной платы в стране" в расчётах имеется специальное постановление Правительства РФ - найти легко).
А Вам подобного документика не приходилось видеть? Могу прислать. Обхохочетесь.
С увжением, bb

bb
В был задан вопрос о правилах пользования программой (за период 1991 - 1995 годы) и я на этот вопрос ответил. На конкретный вопрос - конкретный ответ.
Этой программой воспользовались уже миллионы посетителей этого сайта и она всем выдавала правильный результат (такой-же, как и при расчетах на неизвестных нам калькуляторах ПФР). Поскольку эта программа подсчитывает не рубли, а соотношение (ЗР/ЗП), то безразлично, каким образом она это делает, поскольку (ЗР/ЗП) = ((ЗР x 1000) / (ЗП x 1000)) = ((ЗР/1000) / (ЗП/1000)). Таким образом - существующая версия этой программы приемлема для правильного расчета КСЗ = (ЗР/ЗП).
Хочу отметить, что вот вы лично - не написали никакой программы для расчета КСЗ, зато занимаетесь критикой существующей версии программы.

P.S.-1 в справках о зарплате(бухгалтерский документ) за 5 лет (60 месяцев) фигурирует та зарплата, которая когда-то была начислена. Это могут быть и сотни рублей и сотни тысяч рублей и даже миллионы рублей. И ни один бухгалтер (или архив) никогда не выдаст справку о зарплате, в которой зарплата будет фигурировать в рублях "приведенных к 2001 году".
P.S.-2 в отношении документика, над которым "обхохочешься" - можете дать ссылку на ресурс, где он размещен.
Заранее предполагаю, что на его основе среднемесячная зарплата по стране, например за 1989 год, равна: ((263 руб) / 1000) = 0,263 руб.

Ответ, упомянутый Вами, чрезвычайно важен (и мне понятен), за что повторно искренне выражаю Вам благодарность.
Прошу отметить, что я не занимаюсь критикой никакой программы (поскольку не являюсь программистом). Однако будучи просто гражданином, полагаю, что моя просьба не употреблять (чего я сам стараюсь придерживаться) условные обозначения, не содержащиеся в законе, не является чрезмерной и невыполнимой.
Тем миллионам посетителей сайта, которые уже воспользовались упоминаемой Вами программой, пожалуйста, не отказывайте в праве проверить правильность автоматизированного расчёта ручным способом (и при этом ожидание того, чтобы они непременно создали какую-либо программу не является правильным, по-моему).
Однако наличие права на ручную проверку не свидетельствует об обязательной принудительной реализации этого права. Поэтому: кто хочет, тот проверит. Вопрос - как проверять.
Полагаю, что для проверки надо подставить числа с размерностью в формулу. И считать, решая задачу, обратную задаче деления дробей, уже решённую в БСЭ. И здесь уже размерность не безразлична. Да вот беда - не желают уважаемые посетители решать эту задачу - однако здесь ничем помочь не могу.
Согласитесь, что то обстоятельство, что результаты какого-либо автоматизированного расчёта совпадают с результатами автоматизированного расчёта, выполненного ПФ, не доказывают отсутствие ошибки при выполнении такого автоматизированного расчёта (например, выполненная мною ручная проверка расчёта моей пенсии, сделанного в ПФ, показывает мне, что автоматизированный расчёт ПФ содержит ошибку в программном обеспечении - я вообще не могу получить результата, размерность которого не противоречила бы Конституции РФ - однако это мои проблемы. С целью разобраться не только при помощи своего скудного ума в решении своей мелкошкурной проблемы я и известил о возможности проверять расчёты ПФ, однако считая, что проблема не такая уж мелкошкурная, и не такая уж моя . Если разобраться не смогу - судьба такая. И всего-то).
О справках.
Да! В том-то и дело, что в архивных документах не фигурирует зарплата "приведенная", по Вашему выражению. Однако в соответствии с известным Указом расчёт величины ЗР ПФ обязан выполнять в денежных единицах, соответствующих Конституции РФ (именно потому, что иные расчёты прямо запрещены). И оснований утверждать, что, рассчитав ЗР в 2017г., ПФ результат расчёта выражает не в рублях (в масштабе 1998г.), а в ином масштабе, не имеется ни у кого (ну, разве что ПФ сам об этом объявит, но не ранее того. Так вот пусть и объявит!).
О документике.
Ваше предположение (естественно) верно, но - только для случая новейшей истории (1991-1997г.г.) - ирония - слабая защита.
Поэтому:
в Постановлении № 1660 от 30.12.1997г. Правительства РФ в IV квартале 1997г. был установлен размер зарплаты по стране 760000руб.
А в Постановлении № 405 от 17.04.1998г. Правительства РФ для того же кватрала был установлен размер 760 руб. (для выполнения расчётов - bb).
Поэтому для ручной проверки автоматизированного расчёта, выполненного хоть ПФ, хоть ещё кем бы то ни было, не подставляйте в формулу вместо ЗП 153605,85руб., но подставляйте 153,61руб.! А вот вместо ЗР смело подставляйте семизначное число, полученное ПФ в 2017г.
Однако это не те документики, с которых обхохочешься. Это документы , и они вызывают слёзы, потому что программисты ПФ их в упор не видят (и позволяют себе применять размерности, не соответствующие Конституции РФ). Не применяйте же такие размерности хотя бы Вы.
То, с чего обхохочешься, именно называется справкой (2012г.) из ПФ, в которой указано, что для определения РП конкретного гражданина в формулу следует подставлять ЗР, выраженную конкретным семизначным числом рублей (и рубли эти - правильные - иного не дано - bb). Справка имеется у меня в виде копии (а местоположение подлинника известно), и получена она после трёх лет переписки с ПФ (не понимал 3 года ПФ, чего гражданин от него добивается, какое-такое "численное значение ЗР", и писал: ЗР/ЗП =1,2).
Учитывая степень моего уважения к Вам, подтверждаю готовность предоставить (право для чего имею) копию по почте (исключительно для того, чтобы Вы убедились лично).
bb

Приведенная Вами справочная информация (по-видимому, какой-то комментарий руководителя ПФ, мне также подобное представляли оттуда) вполне соответствует действующему законодательству (указам, распоряжениям). И она (предполагаем - предполагаем в силу закона, не более - добросовестность ПФ. Однако этой добросовестности, возможно, и нет, но установить это вправе только сам ПФ) им применена в упомянутой мною справке. И в результате такого применения у ПФ всё же получилось семизначное численное значение ЗР, выраженное (после обязательного - а как же иначе, предполагать иное не имеется оснований - деления заработной платы за - к примеру - 1991-1995г.г. на 1000) рублями в масштабе 1998г.! Именно поэтому это семизначное значение и можно смело подставлять в формулу (размерность этого численного значения полностью соответствует размерности СЗП = 1671руб.), о чём я и говорю. И деление этого семизначного числа на трёхзначное значение ЗП с тою же размерностью как раз и даст четырёхзначное значение отношения ЗР/ЗП.
Однако имеются и иные случаи - это когда семизначное численное значение ЗР (в рублях масштаба 1998г.), полученное ПФ при выполнении той же процедуры (после деления на 1000 - и оснований утверждать, что деление не выполнено, по-прежнему нет) делится на шестизначное значение ЗП (в рублях масштаба 1997г. - то есть, не разделённое на 1000). И вот это является неправильным (то есть ведением расчёта в - к примеру - 2017г. с применением рублей в масштабе 1997г., что, как я уже упоминал, прямо запрещено). И эту неправильность не может же повторять пенсионер при выполнении проверки вручную. Он обязан шестизначное значение ЗП перевести (опять же, в соответствии с законом) в трёхзначное. И здесь возникает тупик - ПФ утверждает, что ЗР/ЗП выражается однозначным числом, полученным автоматически, а пенсионер получает вручную ЗР/ЗП в виде трёхзначного (или четырёхзначного - не важно) числа - то есть, возникает два результата вычислений. Данный фокус (который может проделать с ПФ каждый пенсионер, у которого к расчёту применены данные за 1991-1997г.г., просто запросив в ПФ одно число - ЗР, применённое к расчёту РП - но не ранее того) свидетельствует о глубоком системном кризисе в ПФ (автоматика хромает) - и ни о чем более. И однажды кто-то же проделает этот фокус в суде - ПФ может и доиграться с размерностями до убытков.

bb, к чему все эти опусы? Вы можете конкретнее пояснить, какую мысль Вы пытаетесь высказать? Вам не нравится, что в 1998 году была проведена деноминация, изменился расчёт средних заработков? Или то, что заработки за разные годы в течение 90-х менялись от сотен, тысяч до миллионов и обратно к тысячам? Но так было, к сожалению, и даже без деноминации заработки за разные годы имели бы разные порядки.
Или что Вам конкретно не нравится?
Ну или ещё проще - приведите пример с расчетами, которые иллюстрируют Ваши идеи, без жонглирования различными терминами, отсылок к БСЭ, Конституции и тд Одни числа и операции над ними. Можете?

Автор темы сообщила о намерении самостоятельно определить размер будущей пенсии. Она его определит, и будет ждать назначения пенсии, чтобы убедиться, совпал ли её результат с результатом, полученным в ПФ. Допустим, что результат её не удовлетворил.
По её просьбе в ПФ ей выдадут распечатку АРМ "Конвертация" (автоматизированное рабочее место), в которой (возможно), будет иметься строка: "Отношение Зп / Зст = 0,92."
Удивившись (возможно) такой записи, она письменно обратится в ПФ с вопросом: что такое Зп и что такое Зст?
И ПФ (возможно) ответит: отношение Зп / Зст - это как раз то самое отношение ЗР / ЗП, и Зп = 784123,15 руб., а Зст - это среднемесячная заработная плата в РФ за тот период (в нашем случае - 1991-1995г.г.), который принят к расчёту пенсии, и что сведения о Зст являются общеизвестными (статистическими).
(возможно) захочет проверить, правильно ли определено, что Зп / Зст = 0,92, и найдёт справочные материалы о Зст, сложит по месяцам (своим) и сумму разделит на 60 (месяцев), получит 852307,77руб., а затем разделит это число на 1000 (в соответствии с действующим законодательством). То есть, у неё получится, что Зст = 852,31 руб.
Теперь уже можно и проверить правильность отношения Зп / Зст = 784123,15 / 852,31 = 919,997594.
А получив такой результат, уже может идти к юристу (по желанию).
С уважением, bb